17.01.10 El Mundo

EJÉRCITO | Ley de derechos y deberes

Los militares en activo tendrán voz, pero no voto

-Participarán en los debates sin poder decidir y a través de las asociaciones
-No habrá elecciones en los cuarteles
Roberto Benito | Madrid

Actualizado domingo 17/01/2010 10:17 horas

Con voz, pero sin voto, los militares en activo tendrán su hueco de participación en las Fuerzas Armadas del siglo XXI, las que el Ministerio de Defensa quiere modernizar definitivamente con la ley de derechos y deberes, anunciada por Carme Chacón durante la celebración de la Pascua Militar y que esta semana ha comenzado a debatirse en el Congreso.

Los grupos parlamentarios han podido escuchar -casi todos por boca de la propia ministra- las líneas generales del proyecto de ley que presentará el Gobierno en los próximos meses, que atañe a los derechos fundamentales de un colectivo, el militar, de decenas de miles de personas.

El reto había sido evitado hasta ahora por todos los responsables del Ministerio de Defensa. El Tribunal Constitucional reconoció el derecho de los militares a asociarse en una sentencia de 2001, y más de ocho años después seguía esperándose una normativa que lo regulara. No fue hasta el año pasado cuando Chacón puso a trabajar a un equipo en un borrador. Logrado un texto por escrito, toca ahora buscar el consenso al que la ministra condicionó su aprobación.

La ley de derechos y deberes

>Se regula el asociacionismo militar, otorgándole un carácter jurídico propio e imponiendo limitaciones: no se podrá ejercer el derecho a la huelga ni realizar negociaciones colectivas.

>Se crea el Consejo de Personal, con un pleno y cuatro comisiones. En él participarán los militares en activo a través de las asociaciones, a las que se asignará un número de puestos. No habrá elecciones en los cuarteles para elegir a los miembros, que podrán debatir, pero no votar. Sus acuerdos no serán vinculantes.

>Nace el Observatorio de la Vida Militar. Formado por siete personas de prestigio elegidas por el Parlamento, remitirá un informe anual al Congreso sobre las condiciones de vida de los militares. Se renovará por partes y el mandato de sus miembros será de cinco años. Si hay militares en él, deberán estar retirados.

17.01.10 Eleconomista

Defensa aún no ha explicado a las asociaciones de militares la ley de derechos y deberes
17/01/2010 - 12:49

- La AME teme una tutela sindical, que la AUME dice que no se da "ni por asomo"


MADRID, 17 (SERVIMEDIA)

El Ministerio de Defensa aún no se ha puesto en contacto con las asociaciones de militares para explicarles la ley de derechos y deberes de los miembros de las Fuerzas Armadas, según han declarado los portavoces respectivos de la Asociación de Militares Españoles (AME) y la Asociación Unificada de Militares Españoles (AUME).

El presidente y el secretario general de la AME, Leopoldo Muñoz y José María Pairet, y el secretario general de la AUME, Mariano Casado, aseguraron a Servimedia que el Ministerio de Defensa todavía no les ha avanzado el contenido de la ley, que completará la de la Carrera Militar y cuyos trabajos preparatorios fueron anunciados por la titular del Departamento, Carme Chacón, el pasado día 6, festividad de la Pascua Militar.

Chacón sí se reunió, el miércoles, con los portavoces del PP e IU en la Comisión de Defensa del Congreso, Beatriz Rodríguez-Salmones y Gaspar Llamazares. No obstante, Pairet matizó que no les mostró el borrador de la ley, sino un documento resumen. Respecto a la AME, señaló que Defensa le ha pedido su propuesta, presentada a mediados del año pasado a los jefes de Estado Mayor, al Ejecutivo y al Legislativo. "Pero ellos, en compensación, no nos han dado ni la hora", bromeó.

En relación al contenido que ha trascendido, Pairet indicó que la AME quiere "asociaciones libres e independientes con actuación fuera del cuartel", mientras que el Gobierno pretende crear "asociaciones tuteladas por los sindicatos para actuar dentro del cuartel". "Los militares nos resistimos como gato panza arriba, no queremos politizarnos ni sindicalizarnos", recalcó.

El secretario general de la AME dijo que el Gobierno quiere instrumentalizar "haciendo trampas" la sentencia de 2001 del Tribunal Constitucional en favor de la Hermandad, embrión de la AME, para justificar la implantación de un Observatorio ("antes a eso lo llamaban Comisariado Político", protestó) y un Consejo Asesor, cuando "ya están los diputados de la Comisión de Defensa".

"Eso no es lo que autorizó el TC", denunció. "El TC autorizó unas asociaciones libres e independientes fuera del cuartel, de acuerdo con el artículo 22 de la Constitución, no con el 28, que trata de los sindicatos", porque los militares no tienen "derecho de huelga, de conflicto colectivo ni de negociación colectiva"; por tanto, sólo pueden constituir "asociaciones reivindicativas" para defender sus "intereses sociales, económicos y profesionales".

Según Pairet, el Ejecutivo pretende introducir organizaciones parasindicales porque éstas serían "asociaciones domesticadas y limitadas al servicio del partido". "A nosotros", contrarrestó, "como somos una asociación libre e independiente, no nos pueden utilizar, y por eso nos han puesto la zancadilla durante estos 22 años. Nos crearon en 1987 y hasta la sentencia del TC prácticamente no nos inscribieron".

El portavoz de la AME prefiere el modelo asociativo vigente en EEUU, con "lobbies que actúan desde 1953 en la Cámara de Representantes y en el Senado y son libres e independientes de los partidos y los sindicatos. Los norteamericanos tienen un modelo moderno, mientras que los europeos derivan del sindicato de hace 100 años".


A LA AUME LE GUSTA


Por el contrario, fuentes de la AUME consultadas por Servimedia señalaron que, pese a estar aún "a la expectativa" de cómo se concreta la norma, les gustan las "pinceladas que han trascendido", entre ellas el Observatorio y el Consejo Asesor, y abogan por tomar como modelo la ley de derechos y deberes de la Guardia Civil, por considerarla "democrática" y adaptada al entorno europeo.

Dichas fuentes negaron que vaya a haber "ni por asomo" ninguna "tutela por parte de ningún sindicato", que afirmaron que no aceptaría ningún militar de la asociación. Al preguntárseles por los motivos que tiene la AME para alertar sobre este particular, se limitaron a suponer: "Sus motivos tendrán"

La AUME sólo concuerda con la AME en descartar "hasta el día de hoy" el derecho de huelga y negociación colectiva, pero advierte que tampoco aboga por eso. "Queremos una asociación profesional, y las asociaciones profesionales no tienen derecho a manifestarse públicamente ni a actuar de forma colectiva en pro de sus intereses", concluyeron las fuentes citadas.

(SERVIMEDIA)

17.01.10 Eleconomista

EL GOBIERNO ARTICULARÁ MECANISMOS PARA QUE LOS MILITARES NO ASOCIADOS DEFIENDAN SUS IDEAS
12:50h | SERVIMEDIA

- En la nueva ley de derechos y deberes

MADRID, 17 (SERVIMEDIA)

El Gobierno articulará una serie de mecanismos para que los militares no asociados puedan �expresar sus opiniones, sus quejas y sus propuestas dentro de la futura ley de derechos y deberes de los miembros de las Fuerzas Armadas en la que está trabajando el Ministerio de Defensa.
Según indicó a Servimedia un portavoz del Ministerio de Defensa, la futura norma articulará los instrumentos necesarios para que los militares que no quieran estar bajo una asociación también puedan expresar sus ideas a título individual.
Sin embargo, puntualizó, estos mecanismos quedarán fuera del Consejo de Personal. Este queda regulado como órgano de intermediciación entre la Administración y las asociaciones militares, según el borrador con las líneas básicas de la norma que maneja el Ministerio de Defensa, al que ha tenido acceso Servimedia.
Según dicho texto, el Consejo de Personal estará formado por las representantes de personal del Ministerio y de los Cuarteles Generales. Además, estará dividido en cuatro comisiones una por cada Ejército (Tierra, Aire y Armada) y otra de los Cuerpos Comunes.
En el Consejo estarán representadas las asociaciones profesionales, cuya asignación de los representantes se realizará de forma que haya participantes de las tres categorías militares oficiales, suboficiales y tropa y marinería.
Las asociaciones, según dicho escritos, se limitarán a realizar propuestas a través del Consejo de Personal, participar por medio de informes o consultas en el proceso de elaboración de proyectos normativos que afecten al régimen de personal y recibir información de los órganos competentes del Ministerio de Defensa sobre régimen de personal y protección social.
Lo más importante de esta futura norma, subrayó dicho portavoz, es que regula los derechos, deberes y libertades de �todos� los miembros de las Fuerzas Armadas.
(SERVIMEDIA) 17-ENE-10 MML/lmb

http://noticias.lainformacion.com/polit ... pP4nX4yu5/

19.01.10 ABC

El PP apoyará Ley de Derechos y Deberes de los Militares, pero pide prudencia

En rueda de prensa, el diputado del PP por Melilla Antonio Gutiérrez ha afirmado que el Gobierno podrá contar con el apoyo del principal partido de la oposición en este "tema de Estado", al igual que ocurre en los asuntos de áreas como Exteriores y Sanidad, aunque ha considerado necesario "ir con prudencia y pies de plomo".

Además, ha subrayado que este asunto debe tener "un control y tutela parlamentaria", dado que se trata de "un tema sensible" en el que hay asociaciones militares interesadas.

Gutiérrez ha valorado el hecho de que el guión de borrador presentado por el Ministerio de Defensa sea "ambiguo", ya que denota que el Gobierno desea que cada grupo parlamentario pueda aportar propuestas y enriquecerlo en lugar de "cerrarse en banda" en torno a este tema de Estado.

También ha recordado que la ministra de Defensa, Carme Chacón, destacó su deseo de que se produjera el consenso de todos los grupos en este asunto.

Por otra parte, el parlamentario melillense, que es vocal de la Comisión de Defensa en el Congreso de los Diputados, ha pedido la comparecencia del secretario de Estado de Defensa en la Cámara Baja para que dé información sobre el número de efectivos reales de las Fuerzas Armadas Españolas en el año 2009 y el año 2010.

De este modo, Gutiérrez quiere comprobar si se ha producido el aumento de efectivos prometido por el Ministerio de Defensa en la guarnición de Melilla con motivo del Plan de Transición de las Fuerzas Armadas

Están saliendo noticias constantemente sobre la nueva Ley Orgánica, pero yo aún no he visto el proyecto por ningún sitio.
Me he metido en la página del congreso y no aparece nada como proyecto o iniciativa.

¿alguno lo tenéis, y si es así podéis pasármela?.

muchas gracias.

Yo no la he visto

Es que como siempre están lanzando golbos sonda sobre algo desconocido.

Esta Ley lleva ya varios años en tramitación y no se conoce aún. Será porque es un tema delicado.

Gracias tirilla, de todas formas

Lineas Basicás de la Ley de Derechos y Deberes

Fuente: AUME

01.02.10 El Confidencial Digital

‘¿Me puedes pasar el borrador?’. El texto de la Ley de Derechos y Libertades que prepara Defensa no lo tienen ni los Jefes de los Estados Mayores

El Ministerio de Defensa ha elaborado un borrador sobre la nueva Ley de Derechos y Libertades que está enseñando a todos aquellos grupos con los que se reúne para la redacción definitiva. Pero no entrega la copia del borrador a nadie. Algunos afectados hablan incluso de ‘actitud paranoica’ del departamento de Chacón entorno a este asunto.
La ministra de Defensa inició a principios de año los contactos directos con los grupos parlamentarios para abordar la reforma de la Ley de Carrera Militar, consultando con ellos si éste era el momento oportuno para entablar el debate, tal y como contó ECD

Desde el Ministerio también se han puesto en contacto con los Jefes de los Estados Mayores. De la Armada Manuel Rebollo, de Tierra Fulgencio Coll y de Aire José Jiménez Ruiz.

En círculos cerrados, los tres JEMES, con absoluta discreción, han expresado su extrañeza de que la ministra Carme Chacón no les haya facilitado ni una sola copia del borrador. En Defensa explican este hermetismo alegando que no quieren ni una sola filtración del contenido del mismo. Hasta tal punto llegan que algunos cargos políticos, no del todo técnicos, dentro del departamento, tampoco han conseguido el ‘sabroso’ documento.

Algunas partes intervinientes en este delicado proceso de elaboración y posterior tramitación de la ley hablan incluso de ‘paranoia’, de la imperiosa necesidad de que no se filtre a la prensa absolutamente nada porque la importancia de esta nueva normativa para el colectivo militar es extraordinaria.

Carme Chacón tiene previsto, según han informado fuentes militares a El Confidencial Digital, reunirse con las asociaciones de militares en la reserva, como es AME (Asociación de Militares Españoles). La reunión no iría más allá de un ‘cordial café’ para preguntarles sus recomendaciones aunque en ningún caso les entregará documento alguno.

Según queda establecido en la tramitación de cualquier ley importante, los afectados deben ser ‘oídos’ y han de tener la posibilidad de presentar alegaciones. Éstas, junto al documento, deben enviarse al Consejo de Estado y otros órganos consultivos. Y son ellos los que deciden si deben tenerse en cuenta o no.

Tan absoluta es la discreción de los JEME,s que ya nos han informado a todos "ciertos medios confidenciales" de que no han recibido el borrador.

En fin, ni que fuéramos tontos de baba.

¡Vivan los circulos cerrados!

Salu2

Cosas que pasan

Fuente: 02.03.10 El Confidencial Digital

Los militares califican de ‘paripé’ la reunión con Defensa sobre la nueva Ley de Derechos y Deberes. No sirve para nada porque el texto “ya está redactado”

Las asociaciones de militares se reunieron con la cúpula del Ministerio de Defensa el mismo día en el que Carme Chacón comparecía en el Congreso para hablar de la misión en Afganistán. La conclusión de buena parte de los asistentes es que el texto propuesto por el Gobierno sobre la Ley de Derechos y Deberes está cerrado de antemano y se sustenta en viejos documentos.
El encuentro entre las asociaciones de militares y la cúpula ministerial tuvo lugar el miércoles 17 de febrero mientras su titular, Carme Chacón, daba cuenta del último atentado en el que se vieron involucradas las tropas españolas en Afganistán.

Por parte del Ministerio de Defensa estuvieron, entre otros, el Director del Gabinete de la ministra, Manuel López Blázquez, el Director General de Personal, Vicente Salvador Centelles y el asesor Miguel Silva. Por parte de las asociaciones estuvieron representadas cinco de ellas, AME, ASFAS, AMARTE, AUME y CIOFAS.

El primer análisis en su conjunto que hacen algunas de ellas sobre esa reunión coincide básicamente en dos aspectos: el agradecer la convocatoria y la inutilidad de la misma. “Hay buenas intenciones por parte del Gobierno”, señalan algunas fuentes consultadas por El Confidencial Digital, “pero el texto de la Ley ya está escrito”.

Tal es así que algunos de los asistentes señalan como máximo responsable del documento a Miguel Silva, conocido ‘legislador’ de buena parte de los asuntos castrenses. Su despacho está situado en la cuarta planta del Ministerio de Defensa y su cargo es el de ‘asesor’.

Por él han pasado numerosos textos legislativos que se han afectado a las Fuerzas Armadas. De hecho, sus primeros trabajos se sitúan en los años 77 y 78 cuando formó parte de la comisión que redactó las Nuevas Reales Ordenanzas.

Desde ese momento ha pertenecido de una u otra forma a los equipos que han dirigido el Ministerio de Defensa, desde el del General Gutiérrez Mellado hasta el de la ministra Chacón pasando por otros titulares como Gustavo Suárez Pertierra, Julián García Vargas, Eduardo Serra o José Bono.

Con los populares en el poder, cuando José María Aznar era Presidente del Gobierno, Miguel Silva fue uno de los redactores de la Ley 17/1989 del Régimen de Personal de las Fuerzas Armadas. Cuatro años más tarde, en 2000 y con Federico Trillo de ministro de Defensa abandonó el departamento y se incorporó como asesor en materias de defensa al grupo parlamentario socialista.

José Bono le devolvió a su despacho en el ministerio y ahora es el artífice de la Ley de Derechos y Deberes de las Fuerzas Armadas. Fuentes consultadas por ECD aseguran que el texto propuesto estos meses por el ministerio de Defensa es ‘viejo’, está basado en propuestas anteriores que apenas se han modificado. Por esta razón, la serie de reuniones con grupos parlamentarios y asociaciones no deja de ser “un paripé”, según las califican algunos de ellos.

En resumen, éstas serían algunas de las críticas que han hecho las asociaciones al departamento de Chacón:

-- La propia denominación de la ley es errónea. Debería llamarse “Ley de Derechos Fundamentales y Libertades Públicas”

-- El Observatorio de la Defensa será inútil. Algunos piensan que ya hay conductos reglamentarios para elevar las quejas y otros consideran que el continuo filtrado de esas denuncias hará que no sean reales. El Gobierno propone que éste Observatorio lo formen ex-altos civiles relacionados con el mundo militar, anteriores Jefes de Estado Mayor y militares en reserva o retirados. En definitiva “un cementerio de elefantes” para algunos de ellos.

-- El Consejo de Personal no es representativo.

-- El punto de partida mínimo, para algunas asociaciones, es lo concedido a la Guardia Civil con la Ley Orgánica de Derechos y Deberes.

Por parte del Ministerio de Defensa se aseguró a los asistentes que ésta era la primera de una serie de reuniones. Sin embargo, algunos representantes han confesado a ECD que se muestran escépticos con el resultado de las mismas.

Las cinco asociaciones presentes en el encuentro se llevaron una copia del documento publicado por ECD sobre la reforma de la Ley. Hubo quien expresó su malestar por la poca definición del mismo tratándose de un contenido tan importante.

Fuente: 14.04.10 Europa Pres

La Ley de Derechos de las FAS dará representatividad a las asociaciones y les permitirá reunirse en todos los cuarteles
El anteproyecto de Ley Orgánica legaliza su actividad y reconoce su derecho a recibir información del Ministerio sin entrar en política
MADRID, 14 Abr. (EUROPA PRESS) -

El anteproyecto de Ley Orgánica de Derechos y Deberes de los miembros de las Fuerzas Armadas, al que ha tenido acceso Europa Press, concederá un alto grado de representatividad a las asociaciones profesionales militares al convertirles en interlocutores en el nuevo Consejo de Personal y les reconocerá su derecho a "recibir información" del Ministerio de Defensa.

El texto legal, que aprobará próximamente el Gobierno en Consejo de Ministros, establece los derechos y deberes que tendrá todo militar en servicio activo y en la reserva y aborda uno de los puntos que nunca había sido sometido al criterio de las Cortes, la regulación de las actividades que desarrollan las asociaciones profesionales de militares.

Según consta en un documento confidencial sobre el anteproyecto de Ley Orgánica, las asociaciones "profesionales" podrán "convocar y celebrar reuniones en instalaciones militares", siempre "sin interferir en el funcionamiento" de las unidades.

Los colectivos, que en la actualidad son legales por estar en el Registro de Asociaciones de Interior pero que no tienen reguladas sus acciones, deberán cumplir una serie de requisitos para poder integrarse en el nuevo "registro específico" que creará el Departamento que dirige Carme Chacón.

Así, se podrán financiar con las cuotas de sus miembros pero no podrán recibir en ningún caso donaciones privadas. Su actividad no deberá interferir nunca "en las decisiones de política de seguridad y defensa", "en el planeamiento y desarrollo de las operaciones militares" ni tampoco "en el empleo de la fuerza".

Del mismo modo, las asociaciones deberán respetar "el principio de neutralidad política y sindical" y deberán disponer de unos estatutos que garanticen "su funcionamiento democrático". Todos los militares españoles tendrán derecho a "asociarse libremente" pero sólo podrán formar parte de una asociación.

REQUISITOS PARA SER RECONOCIDAS POR DEFENSA

El proyecto de Ley establece la creación de un Consejo de Personal, que presidirá el titular de la Subsecretaría de Defensa, en la actualidad María Victoria San José, y que será el órgano en que estén directamente representadas las asociaciones.

Para poder formar parte de este nuevo órgano, las asociaciones deberán tener un "mínimo de afiliados", igual o superior al uno por ciento del total de militares cuando se trate de colectivos de miembros de cualquier ejército, rango y escala; un tres por ciento cuando estén formados por oficiales y suboficiales y un 1,5 por ciento cuando esté integrada por soldados y marineros.

El proyecto de norma elaborado por el Ejecutivo deja abierta la puerta a que estos porcentajes puedan ser reducidos "con objeto de facilitar la adecuada representatividad y funcionalidad del Consejo de Personal".

El Consejo de Personal podrá reunirse en Pleno o por comisiones de cada ejército y de los Cuerpos Comunes de la Defensa, siendo presidido cuando se reúna al completo por el subsecretario de Defensa y, en su caso, por el titular ministerial. Cuando la reunión sea en comisión, presidirá el Mando o la Jefatura de Personal que corresponda.

La nueva Ley permitirá a las asociaciones presentar propuestas y "realizar informes con los asuntos que son de la competencia del Consejo", incluso tendrán opción de elaborar documentos de manera conjunta entre varios colectivos. El Ministerio de Defensa tendrá también la obligación de facilitar la difusión de las acciones de las asociaciones y los cuarteles deberán proporcionarles locales y medios para sus actividades.

Además, el Gobierno creará un Observatorio de la Vida Militar que, como órgano "colegiado", "asesor" y "consultivo", realizará un "análisis permanente de la condición militar" y de la forma en que el Estado "vela por los intereses" de los militares.

Esta nueva institución estará integrada por un máximo de siete miembros elegidos por el Congreso de los Diputados "entre personalidades de reconocido prestigio". Los miembros tendrán un mandato de cinco años y serán los encargados de elegir a su presidente, mientras que el Ministerio de Defensa les proporcionará "la sede y el apoyo administrativo necesario" para poder cumplir sus funciones.

LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN Y DE INFORMACIÓN DEL MILITAR

La nueva ley será la primera norma de carácter orgánico elaborada y aprobada en democracia para regular derechos fundamentales de los militares como la libertad de expresión y de información, con los límites de "la salvaguarda de la seguridad y defensa nacional", "el deber de reserva", "la neutralidad política y sindical", el secreto profesional, la disciplina y el respeto a la dignidad de las personas y las instituciones".

El proyecto reconoce también el derecho de reunión de los militares pero prohíbe que organicen, participen o asistan a "reuniones o manifestaciones de carácter político o sindical". El soldado, marinero, suboficial u oficial tampoco podrá participar "vistiendo el uniforme o haciendo uso de su condición militar" en "manifestaciones o reuniones en lugares de tránsito público".

Además, la norma incluye un artículo específico que detalla que el derecho de asociación se limitará a los colectivos que tengan como fin "la defensa de los intereses profesionales, económicos y sociales" de "los miembros de las Fuerzas Armadas".

También estipula el texto que los uniformados podrán dirigirse "individual y directamente" al Defensor del Pueblo, tendrán derecho de petición de manera individual y tendrá reconocido su derecho a "recibir protección eficaz en materia de seguridad y salud en su ejercicio profesional".

En el artículo referido a quejas, la norma señala que el militar podrá exponer "en el ámbito de las Fuerzas Armadas" sus "quejas e iniciativas" relativas a personal y a las condiciones de vida en los acuartelamientos.

Por último, los oficiales, suboficiales y la tropa podrá disponer de asistencia letrada gratuita "en determinadas circunstancias" y podrán ser defendidos por la Abogacía del Estado "de acuerdo con el Régimen General de Asistencia Jurídica".

LIMITACIÓN EN LOS ARRESTOS

El documento al que ha tenido acceso Europa Press fija como límite para la sanción de arresto que el militar "sólo podrá ser privado de su libertad en los casos previstos por las leyes y en las formas que estas impongan".

La aprobación de una ley que regule los derechos y obligaciones de todos los militares era un mandato legislativo contemplado en la Ley Orgánica de Defensa Nacional y que estaba incumplido desde la pasada legislatura.

Reclamada desde hace varios años por las asociaciones militares --especialmente por AUME, el colectivo con mayor número de militares en activo de toda España--, la norma fue prometida por la ministra de Defensa, Carme Chacón, que aseguró en su primera comparecencia parlamentaria que el Gobierno la impulsaría y que buscaría el consenso con todos los grupos parlamentarios por tratarse de un texto que afecta a derechos fundamentales.

Cuando la Ley sea finalmente aprobada por el Parlamento, España se incorporará al grupo de países europeos que autorizan las actividades de las asociaciones y les reconocen como interlocutores, entre los que destaca especialmente el caso de Alemania por la entidad y antigüedad de sus Fuerzas Armadas.

La Ley Orgánica de Derechos y Deberes será la norma más importante de la actual legislatura impulsada por la ministra de Defensa, Carme Chacón, que también participa junto con el titular de Interior, Alfredo Pérez Rubalcaba, y la vicepresidenta primera, María Teresa Fernández de la Vega, en la elaboración de la Estrategia de Seguridad Nacional, el documento guía para desarrollar una política global de defensa civil y militar ante los retos y riesgos actuales.

Fuente 16.04.41 ABC

Las asociaciones de militares podrán celebrar reuniones en los cuarteles
El borrador del proyecto de ley diseña un «sindicalismo consultivo» en los Ejércitos



ÁNGEL COLLADO | MADRID

El Ministerio de Defensa ha dado un paso más en la elaboración de la anunciada Ley Orgánica de Derechos y Deberes de los miembros de las Fuerzas Armadas con un nuevo borrador en el que detalla sus intenciones y con el que aspira a conseguir el acuerdo con la oposición, requisito sin el que Carme Chacón afirma que no seguirá adelante aunque la ley sea un compromiso aplazado desde la pasada legislatura.

En uno de los puntos más delicados del proyecto, el de las asociaciones profesionales, el Gobierno diseña una fórmula de aproximación al modelo sindical en la Administración, pero con funciones de tipo consultivo.

«Las asociaciones podrán estar representadas en el Consejo de Personal de las Fuerzas Armadas y contribuir por medio de informes o consultas en el proceso de elaboración de proyectos normativos que afecten al régimen de personal», dice el citado borrador al que ha tenido acceso ABC.

Sobre el guión trasladado a los grupos parlamentarios en pasado mes de enero, en el que ya se incluía la creación de ese «Consejo de Personal» presidido por el subsecretario de Defensa, ahora se añade que las asociaciones podrán «realizar y dirigir solicitudes y sugerencias relacionadas con sus fines», «asesorar y prestar apoyo y asistencia a sus asociados» y «recibir información de los órganos competentes del Ministerio de Defensa sobre régimen de personal y protección social». En el capítulo sobre el régimen económico de las mismas se establece que podrán financiarse con las cuotas de sus afiliados, pero que no podrán percibir donaciones privadas.

Sobre los medios para las asociaciones, se especifica que «en las unidades se habilitarán lugares y procedimientos adecuados para la exposición y difusión de los anuncios, comunicaciones o publicaciones de las asociaciones profesionales» y que el Ministerio facilitará esa difusión «a través de determinadas vías de comunicación electrónica». Además, en las delegaciones y subdelegaciones de Defensa se les proporcionarán, «en la medida de lo posible, locales y medios adecuados».

El borrador aclara que las asociaciones profesionales podrán convocar y celebrar reuniones en las instalaciones militares, «sin interferir en el funcionamiento de las unidades». Los convocantes de esas reuniones «serán responsables de su desarrollo».
«Condiciones de vida»

El Consejo de Personal de las Fuerzas Armadas será el órgano de participación de las asociaciones profesionales, donde se analizarán sus propuestas o sugerencias referidas al régimen de personal y «las condiciones de vida y trabajo de las unidades». Pero quedan excluidas de ese ámbito «las materias relacionadas con decisiones de política de seguridad y defensa, con el planeamiento y desarrollo de las operaciones militares y con el empleo de la fuerza».

El borrador detalla que las asociaciones, además de no poder interferir en decisiones de política de seguridad y defensa y estar obligadas a respetar el principio de neutralidad política y sindical, serán de ámbito nacional y necesitarán un mínimo de afiliados entre el 1 o el 3 por ciento del personal de las FAS para acceder al Consejo de Personal.

Lea el borrador de la Ley de derechos y deberes de los militares (PDF) ABC